工程咨询单位资信评价标准

本标准所（suǒ）称的工程咨询（xún）单位（wèi）资信评价，是指根据《工程咨（zī）询（xún） 行业管理办（bàn）法》（国家发展改革（gé）委 2017 年（nián）第 9 号令），由（yóu）国家和（hé） 省级发展改革委分别指导监督行业组织对（duì）工程咨询单位开展的 行（háng）业自律（lǜ）性质的资（zī）信评价。开展资信评价的目的（de），是（shì）为（wéi）工（gōng）程咨询 行业提供健康发展导向，以及为委托单（dān）位选择（zé）工程咨询单位提供 参考。开（kāi）展资（zī）信（xìn）评价，应统（tǒng）一执行以（yǐ）下（xià）标准（zhǔn）。

一、总体要求

（一）工程咨询单位资信（xìn）评价标（biāo）准以近 3 年的专业技（jì）术力 量、合同业绩、守法信用记录为主要指标（biāo），资信评价等级（jí）分（fèn）为甲 级和乙级两个级别。资信评价类别分（fèn）为（wéi）专业资信、专项资信、综 合资信。专业资信、专项资信（xìn）设甲（jiǎ）级（jí）和乙级，综合资信只设甲级。

（二）专业（yè）资信按（àn）照《工程咨询行业管理办（bàn）法》划分的 21

个专业进（jìn）行（háng）评定；PPP 咨询专项（xiàng）资信、综合资信不分专业。

（三）工程咨询单位资信评价每年度集中申请和评（píng）定，已获 得资信评价等级的单位满 3 年后重新申请和评定，期间对发（fā）现（xiàn）不 再（zài）达（dá）到相（xiàng）应（yīng）标准的单位（wèi）进（jìn）行动（dòng）态调整。

（四）申请资信评价的工程咨询单位（wèi）应（yīng）当通（tōng）过全国投资项目

在线审（shěn）批监（jiān）管平台备案并列入（rù）公示名（míng）录。

二（èr）、甲级资信评（píng）价标（biāo）准

（一（yī））甲级专业资信（xìn）。

1.专（zhuān）业技（jì）术力量（liàng）。

（1）单位咨询工程师（投资）不少于 12 人；

（2）申请评（píng）价（jià）的专业应配（pèi）备至少 4 名咨询工程师（shī）（投资）

和至少（shǎo） 2 名具有本专业高级（jí）技术职称的人员，两者不重（chóng）复计算；

（3）单位主（zhǔ）要技（jì）术负（fù）责人为咨询工程师（投资），具有工程 或工程经济类（lèi）高级技术职（zhí）称（chēng），且（qiě）从事工程咨询业务不少于 8 年。

2.合同业绩。

申（shēn）请评价的（de）专业近 3 年合（hé）同业绩应满足（zú）以下条件之一：

（1）主持完成国家级规（guī）划咨询不少于 1 项或省级规划咨询

不少于 2 项或市级规划咨询不少于 4 项，且全部（bù）服（fú）务范（fàn）围（wéi）内（nèi）（规（guī） 划咨询、项目咨询、评估（gū）咨询、全过程工（gōng）程咨询，下同）业（yè）绩累 计（jì）不少（shǎo）于（yú） 10 项；

（2）单（dān）一服务范围内完成（chéng）的业绩累计不少于 40 项，或（huò）覆盖

两个及（jí）以上服务范围（wéi）的（de）业绩累计不少（shǎo）于 30 项；

（3）项目（mù）咨询、评估咨询、全（quán）过程工程咨询等三项服务范 围（wéi）内完（wán）成的单（dān）个项目（mù）投资额 15 亿元及以上业绩不（bú）少于 10 项。

3.守法信用记录。 工程咨询单位及（jí）其专（zhuān）业技术人员应具有良（liáng）好的声誉（yù）和信用，

没有（yǒu）下列（liè）情形：

（1）列入工程咨询“黑名单”的；

（2）违反《工程（chéng）咨询行（háng）业管（guǎn）理办法（fǎ）》规（guī）定（dìng）被发展改革部门（mén） 给予警告处罚且列入工程咨（zī）询不良记录的；

（3）列入其他部门严重违法失信企业名单并适用（yòng）“在工程咨 询（xún）单位资信评价（jià）中不（bú）予支（zhī）持”联合惩戒措（cuò）施的。

4.单位从事工程（chéng）咨询业务不少于 5 年（nián）。

（二（èr））PPP 咨询甲级专项资信。

1.专业技术力量。

单（dān）位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（投资（zī））不少于 6 人， 法律、财务（wù）、金（jīn）融等（děng）专业人员不少于 8 人，两者不重复计算（suàn）。

2.合同业绩（jì）。

近 3 年完（wán）成 PPP 咨询合同业绩不少于 40 项。PPP 咨（zī）询合同 业（yè）绩的认（rèn）定范（fàn）围及要求见本（běn）标（biāo）准附注。

3.满足甲级专业资信守法信用记（jì）录要求。

4.单位从（cóng）事（shì） PPP 咨（zī）询业务不少于 3 年。

（三）甲级综合资信。 申请甲级综（zōng）合资信评价的单位，应（yīng）具备以（yǐ）下（xià）条（tiáo）件之一（yī）： 1.甲级专业资信 12 个或以（yǐ）上；

2.甲级专（zhuān）业资信 6 个或以上（shàng），同时（shí）咨询工程（chéng）师（投资）不少 于（yú） 35 人、12 个及以上专业近 3 年均有业绩、12 个（gè）及（jí）以上专业均

至少配（pèi）备（bèi）咨询工程师（投资）和本专（zhuān）业高级技术职称（chēng）人（rén）员各 1 名。

甲级综合资信可以作（zuò）为所有专（zhuān）业规（guī）划咨询和评估咨（zī）询业（yè）务（wù）

能力的参（cān）考（kǎo）。

三、乙级资信评价标准

（一）乙级专（zhuān）业（yè）资信。

1.专业技（jì）术力量（liàng）。

（1）单位咨询工程师（投资（zī））不少于 6 人；

（2）申（shēn）请评（píng）价的专（zhuān）业（yè）应配（pèi）备至少 3 名咨（zī）询工程师（shī）（投资）

和至少 1 名具（jù）有本专业高级（jí）技术职称的人员（yuán），两（liǎng）者（zhě）不重复（fù）计算；

（3）单位（wèi）主要技术负责人（rén）为咨询工程师（投资），具有工程 或工（gōng）程经济类高级（jí）技（jì）术职称，且从事工程咨询业（yè）务（wù）不（bú）少于 6 年。

2.合同业绩。

申请评价的专业（yè）近 3 年全部服务（wù）范围（wéi）内（nèi）完成的业（yè）绩累计不（bú）

少于 15 项。

3.守法信用（yòng）记录（lù）。 工程咨询单位及其专业技术人员应（yīng）具有良好的声誉（yù）和信用，

没有下列情形：

（1）列（liè）入工程（chéng）咨询“黑（hēi）名单”的；

（2）违反《工程（chéng）咨询行业管理办法》规定被发展改革部门 给予警（jǐng）告处罚且列（liè）入（rù）工程咨询（xún）不良记录的；

（3）列（liè）入其他（tā）部门严重违法失（shī）信（xìn）企业（yè）名单（dān）并适用“在工程（chéng）咨 询单位（wèi）资信评价中不予支持”联合惩（chéng）戒（jiè）措施的。

4.单位从事工程咨询（xún）业务不（bú）少于 3 年。

考虑（lǜ）到工程咨询市场实际情况，未（wèi）达到上述标准的工程（chéng）咨询

单位可以申请乙级专业资信（xìn）预评价。预评价的（de）标（biāo）准为：（1）单位 咨询（xún）工程师（投资）不少于 4 人（rén）；（2）申（shēn）请（qǐng）评价的专业应配备至

少 3 名咨询工程师（shī）（投资）和至（zhì）少 1 名具有本专业高（gāo）级技术职称（chēng） 的人员，两者不重复计算；（3）满足乙级专业资信（xìn）守法信用记录 要求。同一（yī）单位只可申（shēn）请（qǐng）一次预评价，预评价结果满（mǎn） 1 年后自（zì）动 失效。

（二（èr））PPP 咨询乙级专项资信。

1.专业技术（shù）力量。

单位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（投资）不少于（yú） 4 人， 法律、财务、金融等（děng）专业人员不少于 6 人，两者不重复计算。

2.合同业（yè）绩。

近（jìn） 3 年完成 PPP 咨询合（hé）同业（yè）绩不少于 20 项。PPP 咨询合（hé）同 业绩的认定范（fàn）围及要求见本标准附注。

3.满足乙级（jí）专业资信守法（fǎ）信（xìn）用（yòng）记录要求。

4.单位从（cóng）事 PPP 咨询（xún）业（yè）务不少于（yú） 2 年（nián）。

考虑到 PPP 咨询市场（chǎng）实际情况，未达到上（shàng）述（shù）标准的工程咨询 单位可以申请 PPP 咨询乙级专项资信（xìn）预评价。预评价的标准为：

（1）单（dān）位从事 PPP 咨询业务的咨询工程师（投资）不少于（yú） 2 人， 法律、财务、金融（róng）等专业人员不少于 6 人，两者（zhě）不重复计算；（2） 满足乙级专（zhuān）业资信（xìn）守（shǒu）法信用记录（lù）要求。同一单位只可（kě）申请一次预（yù）

评价（jià），预评价结果满（mǎn） 1 年（nián）后（hòu）自动失效。